改善民生 辦好早餐 為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛生的早餐服務

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》（國辦發[2008]134）精神，商務部引導支持中國烹飪協會、中國飯店協會開展“積極承擔社會責任，努力開辦早餐服務”倡議活動。

　　日前，中國烹飪協會、中國飯店協會聯合向全國餐飲與飯店企業發出倡議，倡導餐飲企業積極行動起來，承擔社會責任，挖掘潛力，創造條件，千方百計開辦早餐服務，滿足廣大群眾的餐飲服務需求。

　　該倡議針對各類餐飲企業的特點，對辦好早餐服務提出了五個方面明確要求：

　　一、進一步增加和優化早餐市場網點。已經開展早餐服務的企業，要進一步增加服務網點，優化網絡布局，加強早餐食品安全保證體系建設，提高經營管理水平，努力使早餐供應讓消費者更加滿意。尚未開展早餐服務的餐飲飯店企業，要利用現有營業場所，積極拓展早餐服務，為廣大人民群眾提供價廉物美、方便快捷、安全衛生的早餐服務、

　　二、大力發展連鎖經營和放心早餐。全國各大型餐飲企業要充分發揮主食加工配送中心的作用，積極拓展早餐服務領域。通過連鎖經營的方式進行早餐網點布局和早餐品種配送，推進早餐經營規?；?、規范化；通過標準化，工廠化生產，保證早餐食品安全、衛生和放心。

　　三、采取多種途徑和方式辦好早餐服務。各類餐飲業態要充分發揮自身優勢，采取多種方式辦好早餐服務?？觳推髽I（包括早餐、團膳企業）要積極探索現代化早餐經營與發展模式，建立長效機制，實現早餐經營的可持續發展。餐館與飯店等正餐企業要進一步重視早餐經營，挖掘潛力，克服困難，積極拓展早餐服務項目，既要為主點客人，也要面向周邊群眾提供早餐服務。要大力開拓社區早餐市場，深入社區辦好早餐服務，把安全、便利、實惠的早餐送到居民社區。此外，各類超市、便利店也要創造條件開辦早餐服務項目，為滿足需求、擴大消費提供便利服務。

　　四、提高服務質量，搞活營銷方式。要在提高早餐服務質量上狠下功夫，不斷豐富早餐品種，全面提高服務水平，努力搞活營銷方式，采取增設窗口、自助自選、預定預約、送貨上門等多種形式，方便購買和消費，減少等待時間，為廣大居民和消費者提供周到、滿意的服務。

　　五、嚴格執行標準，積極發展安全健康早餐。要嚴格按照國家有關法律法規以及《早餐經營規范》行業標準的要求，嚴把食品質量關，杜絕不安全、不衛生的早餐供應。同時，要合理調整早餐食品結構，積極創新品種，注重營養配餐，引導科學消費，讓消費者吃得安全，吃得健康，吃得放心。

　　商務部商貿服務司邸建凱司長在為倡議舉行的新聞通氣會上表示，”民以食為天“，餐飲業關系到人民群眾最基本的需求。以營養、衛生、安全、便利為目標，充分發揮廣大餐飲和飯店企業優勢，向社會大眾提供價廉物美，方便快捷、安全衛生的早餐，是當前滿足居民早餐需求，擴大居民消費的有效途徑，是一項實實在在的既利國，又利民、還惠民的民生工程。

　　邸建凱司長表示，經營早餐利潤薄、工作艱苦，一般企業積極性不足。但早餐的服務對象是千家萬戶，特別是學生、工人等普通階層，是當今社會的重要群體，需要我們給予最廣泛的關注。因此，廣大餐飲和飯店企業，牢固樹立經營與社會和諧發展的現代理念，盡心盡力為億萬群眾提供安全、衛生和營養的放心早餐服務。這是一項社會責任，是一項貼近民心的工作，必將給人民群眾帶來實實在在的便利、安全與實惠。它既是民心所向，也是發展所需，更是責任所系。

　　邸建凱司長要求廣大餐飲和飯店企業要從貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，充分認識承擔社會責任，開辦早餐服務，對促進餐飲業全面落實科學發展觀。實現可持續發展的重要意義，高度重視，廣泛動員，積極行動，切實履行好社會責任，千方百計滿足居民早餐消費需求。

　　邸建凱司長要求，地方各級商務主管部門要高度重視，以規劃、標準和政策支持為保障，大力扶持企業發展放心早餐，鼓勵餐飲龍頭企業在地級以上城市發展主食加工配送中心，拓展餐飲連鎖網絡和便民早餐店、早餐車和早餐亭發展，推進早餐經營規?；?、規范化，穩定主食價格，方便大眾消費。相關行業協會組織，特別是中國烹飪協會、中國飯店協會要充分發展加強行業自律、規范市場行為等方面的積極作用，堅持倡導與自律相結合的原則，進一步開展多種形式的社會倡議活動，引導廣大企業積極承擔社會責任，辦好早餐服務。積極做好國家有關法律法規以及《早餐經營規范》行業標準的宣貫和落實，引導飯店和餐飲企業嚴格按照國家法律法規及相關標準的要求，為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛生的早餐服務。